L’insécurité augmente de plus en plus en Europe, et la Suisse, en tant que plaque tournante de l’énergie, des communications et des finances, est particulièrement vulnérable. Cependant, les initiatives et les référendums bloquent la mise en œuvre d’une politique de sécurité crédible.
Texte: Reto Nause
Au moment où vous lirez ces lignes, la Suisse aura déjà voté sur l’initiative relative au service citoyen obligatoire. Cette initiative n’était que le prélude à d’autres votations en matière de politique de sécurité. D’une part, c’est une bonne chose que les électeurs se penchent sur le sujet et puissent participer aux décisions. D’autre part, nous progressons beaucoup trop lentement face à la menace croissante qui pèse sur l’Europe.
La Russie teste si l’alliance de l’OTAN fonctionne encore par des provocations ciblées sur son flanc est. En tant que plaque tournante européenne pour l’électricité, les communications, les transports, l’eau, l’énergie, la logistique et les finances, la Suisse pourrait être prise pour cible plus rapidement que nous ne le pensons.
Une situation menaçante – et un pays hésitant
Personne n’attendra jusqu’à ce que nous réorientions enfin notre politique de sécurité. Je ne parierais donc pas que la Suisse sera épargnée cette fois-ci, contrairement à ce qu’affirment certains milieux politiques dans notre pays. Avec leurs initiatives et leurs référendums, ils retardent et compromettent la mise en œuvre d’une politique de sécurité crédible.
Permettez-moi de vous présenter les référendums qui auront très probablement lieu prochainement – et pourquoi il est important que nous nous engagions.
Controverse sur les effectifs de l’armée
Loi sur le service civil: Une fois encore, l’effectif de l’armée figure au centre des débats. Conformément à la Constitution, il n’y a pas de liberté de choix entre le service militaire et le service civil: le service militaire est obligatoire. Cependant, de plus en plus de personnes se rabattent sur le service civil, ce qui compromet sérieusement l’effectif des troupes. La révision de la loi adoptée par le Conseil national et le Conseil des Etats vise à réduire l’attrait du service civil par rapport service militaire. Le référendum a déjà été annoncé; le vote devrait avoir lieu à l’automne 2026.
Une menace pour l’industrie de l’armement
Loi sur le matériel de guerre: Les principaux acheteurs d’armement suisse sont les pays européens. Ils ont toutefois annoncé qu’ils ne feraient plus leurs achats en Suisse. La raison en est qu’en cas d’alliance, ils ne seraient pas autorisés à échanger entre eux des équipements militaires suisses ni à se procurer des pièces de rechange ou des services de maintenance. Cette évolution est due à un durcissement irréfléchi de la loi sur le matériel de guerre de 2021. Cela menace non seulement notre industrie de l’armement d’effondrement, mais aussi la capacité de résistance de l’armée en cas d’urgence. Le Conseil national et le Conseil des Etats veulent corriger cela. Mais là aussi, un référendum a été annoncé, avec un vote prévu à partir de l’hiver 2026.
Autres décisions en matière de politique de sécurité
Cela ne couvre que l’horizon proche. D’autres votations suivront. Nous attendons donc depuis longtemps que le Conseil fédéral présente son projet concernant le service de sécurité obligatoire, c’est-à-dire la garantie à long terme des effectifs de l’armée. Soyez assurés que, là aussi, les partis de gauche et les professionnels de la suppression de l’armée organiseront un référendum.
Selon les déclarations publiques des services secrets européens, la Russie sera prête dès 2028, au plus tard dès 2029, à mener une guerre conventionnelle à grande échelle en parallèle à l’Ukraine. J’espère que nous n’aurons jamais à dire: «Si seulement nous avions pris la menace plus au sérieux.»
Le conseiller national Reto Nause est titulaire d’un master en histoire de l’université de Zurich. Il a occupé le poste de secrétaire général du PDC Suisse jusqu’en 2008. En 2009, il a pris ses fonctions de directeur de la sécurité, de l’environnement et de l’énergie au sein du gouvernement de la ville de Berne et a démissionné fin 2024 en raison de la limitation du mandat après 16 ans en fonction.
En 2023, il a été élu au Conseil national. Il est membre de la Commission de la politique de sécurité et de la Commission des finances du Conseil national. Depuis mai 2025, il est président de l’Alliance Sécurité Suisse.